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国网福建电力建立“721”党建工作绩效评价体系

习近平总书记强调:“提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。”按照“以一流党建引领一流企业发展”的要求,国网福建省电力有限公司党委坚持党建工作与生产经营深度融合,实施“旗帜领航·三年登高”计划,探索建立“一套标准、四项支撑机制”的“721”党建工作绩效考核评价体系,有效解决了传统党建考评以党务替代党建、党建工作与中心工作评价“两张皮”等问题,成为压实党建责任、提升党建质量、强化党的领导的重要抓手。2019年10月,该项目荣获中央和国家机关工委组织的第二届全国党建创新成果展示“十佳案例”。 

突出“四看”标准

公司坚持党建引领,突出以企业改革发展成果检验党组织工作成效,在党建考评内容、形式、导向上创新实践,建立了以“一套标准、四项支撑机制”为主要内容的“721”党建绩效考核评价工作体系,树立鲜明的党建工作价值导向。该体系以“四看标准”为核心,通过创新评价维度,明确评价党建工作质量的“四看标准”(即一看政治生态是否风清气正、二看班子是否干事创业、三看干部是否担当作为、四看员工是否爱岗敬业),切实把党建工作对企业改革发展的促进作用作为衡量党建工作“有没有、做没做、好不好、优不优”的“标尺”。建立“7-2-1”评价模型:“7”是党建价值创造能力,体现党建引领带动各项工作的价值贡献,权重70%;“2”是党建专业管理能力,体现党建基础工作的专业管理水平,权重20%;“1”是党建工作满意度,体现党员、群众对党建工作成效的认可度,权重10%。

出台四项机制 

根据国家电网有限公司党建量化计划管理办法,公司出台党建工作访谈评价、本部交给基层评议、党员积分管理、党建考评结果应用等四项支撑机制,使党建工作考评由定性向定量、粗放向精细转变。

推行党建工作访谈评价机制。突破以往考评单一看资料查台账的局限性,出台《党建工作访谈评价办法》,将日常督导访谈和绩效考评访谈作为党建考评的主要手段,更加注重过程管理和日常评价。在科学抽样基础上,通过开展“面对面”集体座谈、“背靠背”个别访谈,全面深入了解基层党建工作实际情况。

推行本部交给基层评议机制。开发线上评议系统,围绕团队建设好、沟通协作好、指导服务好、作风形象好“四好”本部建设,细化评议项目,通过多维、匿名评议方式,把省、市、县三级公司本部交给基层单位监督评价,客观真实反映各级本部党建工作实效及存在问题,促进管理和作风建设改进提升。

推行党员积分管理机制。聚焦疫情防控及保障供电、打赢“三大攻坚战”、优化电力营商环境等重点工作,将党员要求分解量化为“履行义务、发挥作用、创先争优”三个部分,通过每季度党小组初评、党支部评定,接受群众监督,以对党员的积分量化评价推动先锋模范作用发挥。

推进考评结果应用机制。坚持党建工作与中心工作深度融合,将生产经营绩效指标作为“721”考评的重要指标,将党建绩效考评结果纳入企业综合绩效评价中,实现“同步考核”“双向运用”;将“721”考核评价结果纳入企业负责人年度业绩考核,与企业负责人薪酬、评先评优、干部任用挂钩,作为党内表彰奖励的重要依据,推动各级党组织抓党建、强管理、促发展。 

实行“三全”管理 

强化“重质量、求实效”的工作导向,实行党建工作全业务、全过程、全闭环管控,有力推动党建和业务同向聚合、相融并进。

实施量化计划管理。在统筹部署上,坚持“四同步”,围绕企业年度重点任务,高标准布局年度党建工作,厚植推动企业高质量发展的党建优势。在工作安排上,聚焦改革发展难点堵点与群众关心关切问题,制定重点任务清单,推动各级党组织精准发力。在进度管控上,定期发布指标完成情况,使党建工作由“软任务”变为“硬指标”。

实施全程监督指导。突出重点任务,推行“班子成员牵头、项目化推进”管理,制定领导班子成员党建工作责任清单,建立党建工作联系点,结合安全生产检查、重点项目建设、优化营商环境等工作,开展党建工作“全覆盖督导调研”,及时摸清存在问题,在补短板、强弱项上定向发力。突出重点指标,紧盯“一个满意度、两个能力”关键指标,突出平时和急难险重任务中党组织及党员作用发挥,开展“月统计”“季评价”,发布半年“提醒函”,从根本上杜绝了年底集中做台账、突击补材料的不良倾向。