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新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索

  2017年以来,新津按照全国基层政务公开标准化规范化试点工作要求,围绕基层政务公开便民化,坚持“问需公开、问计公开、问效公开”,扎实开展试点工作,着力转变政府职能,提升社会治理水平,持续改善投资环境。围绕依法规范公开流程、梳理再造业务流程,坚持两个流程结合,不断提升公开实效。


新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索

 


  一、依法规范公开流程,推动发布、解读、回应有序衔接

  认真落实各领域政务公开标准,切实按照法律法规的规定,完善公开工作程序,确保“应公开尽公开”,全面提高公开水平。

  (一)完善政府信息发布机制

  建立政府信息公开属性源头认定制度、信息发布“三审三校”制度、信息发布协调制度、拟公开信息保密审查制度、重大行政决策预公开制度等,涵盖政务公开的责任主体、内容形式、处理流程、监督考核等方面,着力规范信息发布。全面梳理与群众相关的招生入学、房屋征收补偿安置、农村集体三资明细和凭证等111大类、505小类、694项公开内容并进行公示。重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,并邀请群众代表列席县政府常务会议,广泛听取公众意见。创新推出新津教育App,做到精准识别、个性化推送,家长可全面掌握教育动态及学生情况,实现义务教育政务公开个性定制、一手掌握。


新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索



新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索

 


  (二)建立政策解读长效机制

  对涉及面广、社会关注度高、专业性强、需要社会公众广泛知晓的重要政策和举措,通过举行新闻发布会、接受访谈、发布解读材料等形式,综合运用图片、音频、视频等生动活泼、喜闻乐见的方式进行解读,使政策解读传播可视、可读、可感,着力推动政策解读接地气、通民心。在常规文字解读的基础上,丰富H5动漫政策解读内容,基层政务公开标准化规范化试点、危房改造等3项政策解读已在试点专栏上线运行。


新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索


新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索

 


  (三)建立政务舆情回应机制

  通过召开新闻发布会、接受媒体采访、门户网站、政务微博、微信等方式及时公开热点、敏感话题真实情况,快速受理群众咨询投诉,努力做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住政府信息发布主动权,着力提升回应信息的到达率。出台并落实了《政府信息主动公开制度》、《政府信息责任追究制度》等10余项政务公开规范性制度,编制了《政策解读工作流程》、《政府常务会议公开工作流程》、《“五公开”工作流程》等10余个公开工作流程。县教育局结合招生季、毕业季等群众关注热点问题,实现政策文件、解读同时制作、同时发布,有效消除群众误解,进一步推动发布、解读、回应有序衔接。


 

新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索



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新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索


  二、梳理再造业务流程,建立跨部门、跨层级、无缝隙协同办理机制

  坚持“纵向到底、横向到边”的原则,对8+N个试点领域进行流程梳理和再造,建立跨部门、跨层级、无缝隙协同办理机制。

  (一)取消无效流程

  减证便民,全面清理规范村(社区)证明事项,依法“砍掉”95%的不合法、不合理证明材料,证明事项从313项“瘦身”到15项;进一步清理规范行政机关证明事项,从8043项减少至12项。


新津基层政务公开标准化规范化试点工作探索

 


  (二)重置低效流程

  针对投资项目建设领域普遍存在的落地难、开工慢等情况,积极探索投资项目“承诺制”审批改革,推进工业项目“零审批”试点,将各种逐级评审、逐项评审、单独审批流程进行合并,采取标准公开、指南公开、承诺公开、服务公开、监管公开等措施,放权市场、还权企业,促进项目审批提速提效,初步实现“先建后验”。同时,推行房地产项目“百日开工行动”,一次性将涉及4个阶段30余项事项标准要求等公开,企业和部门共同形成一张百日开工行动计划表、分工协同,形成“100天作战图、会商会审促建”政企精细并联工作机制,全力推进项目早开工。


 

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