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重组!大连市深化国资国企改革冲刺收官

央广网大连5月13日消息(记者 葛运福)5月11日,大连市人民政府新闻办公室召开大连市深化国资国企改革主题新闻发布会,大连市国资委主任曹德军就大连市推进市属国有企业战略性重组工作情况进行了通报。曹德军介绍,大连市围绕农业渔业、文旅、重工装备、公共交通建设、科技等九大产业,组建9户企业集团,围绕国有资本管理和金融资本投资,组建2户运营公司。重组后大连市市属国有企业将由目前的35户精简至21户。

重组!大连市深化国资国企改革冲刺收官

发布会现场(央广网记者 毕强 摄)

新组建9户企业集团 2户运营公司

2021年下半年开始,大连市委、市政府以服务市经济发展、保障民生、发挥国有经济战略支撑作用为方向,按照产业相近、行业相关、主业相同的原则,围绕农业渔业、文旅、体育、城市建设、重工装备、公共交通建设、洁净能源、康养、科技等产业,决定组建9户企业集团,围绕国有资本管理和金融资本投资,决定组建2户运营公司。

国有资本管理运营公司,通过市场化、专业化运作,发挥“调结构、促流转、防风险、保增值”作用,实现国有资本合理流动和保值增值。

农业渔业产业集团,聚焦农业和渔业产业,打造农(渔)业全产业链,发挥国有资本在农业领域的龙头作用。

文旅产业集团,打造精品文旅项目,推动区市县旅游资源协同发展,做强做大大连市文化旅游产业。

体育产业集团,整合体育资源、提升运营效率、拓展体育服务,打造大连市体育产业的综合性运营平台。

城市建设投资集团,加强城市基础设施一体化建设、专业化运营,进一步提升城市功能。

重工装备集团,通过战略重组,促进产品结构向中高端调整,打造国内一流先进装备制造企业。

公共交通建设投资集团,通过资源整合、优化布局,构建现代公共交通体系,提高运营效率和公共服务水平。

洁净能源集团,稳定做好传统业务,积极布局洁净能源产业,促进大连市战略性新兴产业发展。

康养产业集团,通过开展普惠型基本养老和改善型中端养老服务,形成全生命周期养老服务链,推动大连市银发经济发展。

英歌石科技产业发展有限公司,一体化实施英歌石科学城开发、建设、运营、管理,高质量开展科技服务与运营,深度参与科技成果转化。

国有金融资本投资运营有限公司,构建完善的金融产业链,打造地方金融控股平台,推进全市地方金融业综合化发展。

下一步,大连市国资委将严格遵循市场经济规律,依法依规推进11户企业横向、纵向整合和深度融合。在重组过程中,切实保护股东、债权人和职工等各方合法权益,确保企业正常生产经营。

建立健全企业负责人激励约束机制

据了解,大连市深化国资国企改革领导小组专门召开专题会议,修订完善经营业绩考核工作方案、研究讨论经营业绩考核办法。曹德军通报称,建立健全企业负责人激励约束机制,制定经营业绩考核办法,目的是要形成以实绩论英雄的考核体系,有效激发企业内生动力和发展活力。考核办法明确了考核导向,一是充分对标全国同行业发展水平,考核重点聚焦于提升企业经营效益,指标达不到全国平均水平的,要求2到3年内应超过全国平均水平;二是实施分类考核,竞争类企业重点考核盈利能力和经营增长,功能类企业重点考核国有资本保值增值,公益类企业重点考核成本控制;三是明确考核指标由核心指标、改善指标、效率指标构成,以国务院国资委发布的《企业绩效评价标准值》中的指标为主选取,一企一策确定;四是开展行业对标,考核目标值与全国行业平均水平对标;五是根据考核综合得分,将年度经营业绩考核结果分为A、B、C、D等4个级别,作为企业负责人薪酬分配和职务调整的主要依据。同时,建立与企≠业经营业绩相衔接的职工工资增长机制,让广大职工共享国企改革成果。