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省属一级国企混改将“加速跑”

省两会期间,山东省人大代表、省国资委党委书记、主任张斌接受本报记者专访,就如何推进省属国企混合所有制改革、聚焦主业、优化国资布局等问题做出解答。他表示,今年省国资委将深入实施省属企业混改三年行动计划,年内力争3-5户省属一级企业混改取得实质性进展。文/记者 张冠超 丁一凡图/记者 赵天羿

省属一级国企混改将“加速跑”

 

省国资委党委书记、主任张斌


  谈国企发展:


  净赚497.17亿元,省属国企利润涨了一成多


  山东商报:山东省属企业去年经济效益如何?最富代表性的改革举措有哪些?


  张斌:从纵向看,主要指标再创历史新高。省属企业全年实现营业收入14329.72亿元,同比增长11.38%; 实现利润总额727.37亿元,同比增长10.82%;净利润497.17亿元,同比增长10.76%,其中归属于母公司所有者的净利润150.73亿元,同比增长54.01%。


  从横向看,主要指标位居全国前列。与全国地方国有企业相比,省属企业1-11月营业收入、利润总额、净利润增速分别高于全国5.25、12.85和19.23个百分点。资产总额、营业收入、利润总额、净利润分别位居全国省级国资委监管企业第5、第3、第4和第4位。


  去年,我省国企改革发展实现了新的提升,亮点工作很多,有几项改革举措效果比较好。一是在全省国资系统开展向万华潍柴学习活动,有力引导了国有企业对标先进、持续改革、推进高质量发展。二是把省委省政府国企“倒计时”改革任务归纳为“八推动一服务”,实现国企改革精准化推进。


  三是创新建立国企改革述职问询制度,组织30户省属企业主要负责人进行述职问询,开全国先河。四是制定实施混改三年行动计划。五是开展三项制度改革专项行动。六是扎实开展“双招双引”,举办“走向以色列”中以跨境投资论坛和第三届中国企业改革发展论坛。七是加快推进信息化监管,“国资云”系统实现上线运行。


  谈混改进展:


  省属一级国企混改,力争3-5户今年有重大突破


  山东商报:去年8月,省属一级企业混改开始部署,请问目前进度如何?2020年有望实现怎样的突破?


  张斌:经过前后两轮对接,2019年底,明确了分类推进一级企业混改的工作思路:部分历史遗留问题少、资产质量优的企业加快推进,2021年前取得实质性进展; 其他企业2021年前在完成低效无效资产处置、非主业清理等工作的同时,适时混改;承担政府性任务的企业可暂不混改。


  目前,已确定一批适宜加快推进混改的一级企业,有的已经与战投达成初步合作意向,有的正在寻找战略投资者,完善混改方案,部分进展较快的企业将组织中介机构进场实施清产核资、财务审计、资产评估等工作,为混改打下基础,力争2020年有3-5户取得重大突破。


  山东商报:为落实“心无旁骛攻主业”重要指示,省国资委去年3月发布《关于确认公布省属企业主业的通知》,请问过去一年中,省属国企在提高核心竞争力方面取得了哪些成绩。2020年有哪些计划?


  张斌:从2019年情况看,省属企业2019年度计划和实际完成投资中,主业占比达97%。全年完成31户企业清理退出,另有11户已挂牌且已确认意向受让方。29户省属企业,全年累计支出研发费用157.2亿元,同比增长86.4%,省属企业科技创新水平显著提升。


  2020年,国资委将贯彻落实加强省属企业主业管理意见,突出抓好省属企业主业及投资监管。一是督导省属企业科学合理编制2020年投资计划,聚焦主业投资,确保年度新增投资的70%以上投向新兴产业和功能性产业,非主业投资占比原则上不超过10%。二是组织10户省属企业开展投资绩效评估,三是推进省属企业实施非主业资产清理整合三年行动计划。


  在推动省属企业科技创新方面,一是指导省属企业编制科技创新专项规划,推动省属企业建立研发投入刚性增长约束机制。二是推动省属企业加强与中科院、山东产研院等合作交流,推进重大科技项目落地。三是落实科技创新考核激励政策,新增一批高新技术企业。


  谈优化资本布局:


  加大横向重组,完成8户左右重组整合任务